Il finto Texas in Val d'Agri

Oggi pomeriggio nel Centro Sociale di Villa d'Agri (comune di Viggiano) la Fiom Cgil Basilicata e la Filcem Cgil Potenza presentano un primo rapporto di ricerca sull'indotto industriale dell'Eni in Basilicata. Si tratta di un rapporto che cerca di fare il punto sull'effettivo impatto che l'estrazione petrolifera in Val d'Agri, insieme al funzionamento del Centro Olio di Marsico Vetere, ha avuto finora sul contesto imprenditoriale dell'area e soprattutto sull'occupazione. Naturalmente non solo numeri, ma anche il tentativo di comprendere la natura dell'indotto imprenditoriale coinvolto e le ricadute in termini occupazionali da un punto di vista qualitativo.

Il rapporto è stato voluto dalle due organizzazioni anche per ragionare intorno alla proposta di un contratto di sito contenente una clausola sociale che permetta ai lavoratori delle ditte appaltatrici di conservare, nel passaggio da un'azienda all'altra, gli stessi trattamenti salariali e, più in generale, le stesse tutele dal punto di vista dell'inquadramento, delle garanzie occupazionali, ecc. per evitare ciò che un anno fa è accaduto nel caso del rinnovo del contratto di appalto della manutenzione programmata del Centro Olio, dalla Valteco alla Sudelettra, dove pur a fronte del mantenimento dei livelli occupazionali, altri problemi di natura contrattuale rischiavano di azzerare completamente professionalità, inquadramento e riconoscimenti economici legati all'attività svolta.

Le attività di ricerca petrolifera in Basilicata sono state piuttosto modeste fino alla metà degli anni '90. La scoperta del giacimento della Val d'Agri da parte dell'Eni risale all'inizio degli anni '80, ma solo dalla metà degli anni '90 la società ha deciso di procedere ad una campagna di coltivazione su larga scala e alla costruzione di un Centro Olio nel quale avviene una prima attività di trattamento del greggio (separazione da acqua, zolfo e dall'idrogeno solforato, H2S, un gas inodore e per questo pericoloso e mortale).

In anni successivi è stato poi costruito un oleodotto che trasporta il petrolio dal Centro alla raffineria Eni di Taranto (in precedenza questo trasporto era effettuato attraverso l'uso di camion cisterna, come in piccola parte avviene ancora oggi per i pozzi che non sono collegati alla rete di raccolta, con l'occupazione di circa 120 addetti, scesi ora a 50, riuniti nel Superconsorzio Trasporto Lucano). Attualmente i pozzi di estrazione in Val d'Agri sono 39, ma non tutti sono ugualmente utilizzati. L'esaurimento degli attuali giacimenti in concessione all'Eni è previsto per il 2025.

Le previsioni di investimento da parte dell'Eni in Basilicata formulate, a metà degli anni '90, ammontavano fino al 2002, in 3 mila miliardi di lire. Nel 1998 l'Eni ha concluso con la Regione Basilicata e con l'allora governo un accordo per lo sfruttamento delle risorse minerarie da cui dipendono le cosiddette royalties petrolifere (393 milioni di euro accreditati alla Regione Basilicata alla fine del 2007), una parte delle quali destinate al sostegno delle attività produttive, ma di cui mancano ancora ricadute definitive e soprattutto positive.

Le attività estrattive

Le attività di perforazione sono gestite dalla Saipem (gruppo Eni) e dall'emiliana Pergemine. La gestione dei pozzi, insieme con altre attività come il controllo dei parametri di produzione, sono affidate all'abruzzese Italfluid e all'Apm (Appalti petroliferi meridionali) sua controllata, ma con sede legale a Viggiano. L'affidamento delle attività di manutenzione del Centro e dei pozzi è gestita dalla Saipem Energy Service, che a sua volta l'affida ad altre imprese. Le attività di monitoraggio dell'attività estrattiva, quella che in gergo è definita «attività di giro pozzi» è svolta da operatori Eni. Tutte le attività di manutenzione ordinaria e straordinaria, di opere civili, servizi ambientali, di sicurezza, ecc. sono, invece, realizzate da aziende esterne all'Eni.

Sulla base dei dati e delle informazioni che abbiamo rilevato si può ritenere che gli addetti che svolgono un'attività stabile e continuativa tra il Centro e i pozzi di estrazione siano complessivamente circa 450. Questo numero comprende oltre ai 180 dipendenti dell'Eni, i circa cento di Apm e Italfluid (gestione pozzi, attività di presidio e di Lpt che consiste nei caricamenti provvisori del petrolio in vasche di accumulo), i circa 60 della manutenzione programmata elettrostrumentale del Centro Olio (Sudelettra, Cosmi, Iniziative Industriali), i circa 30 della Baker (fornitura prodotti chimici) e della Maersk (gestione e verifica dei sistemi di sicurezza), e circa 50 tra Saipem e Pergemine. Altre imprese minori, spesso locali, svolgono poi attività marginali in modo continuativo come Garramone e Gdm (circa 30 addetti).

Una stima degli addetti secondo la provenienza geografica lascia valutare l'occupazione regionale non oltre il 50% (la metà dei dipendenti dell'Eni, i due terzi di Apm e Italfluid, il 90% delle imprese della manutenzione programmata e in misura minore in tutte le altre aziende finora citate con esclusione di quelle dell'indotto minore). Ai 450 addetti impiegati in modo strutturale vanno poi aggiunti una media di 140 addetti che lavorano per conto delle altre ditte appaltatrici (compresi i servizi di trasporto greggio). Nel complesso si può, dunque, stimare un'occupazione giornaliera di 600 addetti, anche se quest'ultimo aggregato di unità di lavoro è presente in numero molto variabile e indeterminabile durante la normale attività di estrazione.

Le imprese appaltatrici dell'Eni

Le aziende operanti nell'indotto del Centro Olio di Viggiano e dei pozzi di estrazione risultavano nel mese di settembre dello scorso anno 83, di cui 24 locali (7 aziende della provincia di Matera e 17 della provincia di Potenza). Complessivamente il numero dei lavoratori che costituisce il potenziale bacino di impiego è stimabile in circa 1.500; quelli dipendenti delle 24 aziende locali sono poco più di un terzo (550 addetti). Con bacino di impiego ci riferiamo ad un numero potenzialmente impegnabile sull'appalto oggetto del contratto, in quanto i numeri effettivi dell'occupazione sono quelli che abbiamo fornito in precedenza. L'impiego di questo bacino di lavoratori non supera giornalmente il 10% della forza lavoro, sia per la particolarità degli interventi, sia per la loro natura non programmata, a differenza delle imprese e degli addetti delle imprese prima citate.

Le aziende coinvolte nell'indotto sono prevalentemente aziende del centro nord, con un numero significativo di imprese lombarde e abruzzesi, un dato che oltre ad essere spiegato dalla diversa specializzazione produttiva di queste regioni risente anche del tradizionale indotto industriale dell'Eni. In queste regioni hanno anche sede le aziende che offrono i servizi a maggior valore aggiunto.

Il maggior numero di addetti è coinvolto nei lavori di manutenzione meccanica e nella manutenzione in generale, a seguire gli addetti dei servizi ambientali e quelli dediti alle attività di controllo e sicurezza. Un dato a parte riguarda le imprese e i relativi addetti impiegati nelle attività di autotrasporto (trasporto del greggio, ma in numero maggiore trasporto di prodotti utilizzati nel primo processo di trattamento, e dei residui di estrazione come acqua, fanghi, ecc.).

Le imprese regionali, definite tali perché la sede legale ricade in Basilicata, sono effettivamente tali nella maggior parte dei casi. Ma il dato che qui ci interessa sottolineare è che la maggior parte di queste aziende si posiziona nella maggior parte dei casi nelle attività tradizionali del ciclo di estrazione e trattamento dell'olio e quindi in quelle con più basso valore aggiunto (tra queste rientrano molte aziende del materano che già avevano rapporti con l'insediamento chimico dell'Eni in Val Basento). La maggior parte di queste imprese sono concentrate nei servizi ambientali e nei vari tipi di manutenzione (come la Sudelettra); le altre nelle attività edili, di carpenteria metallica e di montaggi meccanici. Quasi tutte precedenti alla costruzione del Centro Olio e alle attività di estrazione.