Peru: il parlamento italiano vota una risoluzione di appoggio e sostegno alle richieste della CVR

PERU
MAS SOLIDARIDAD EN ACCION: EL GOBIERNO ITALIANO APOYA LA APLICACION DE LAS RECOMENDACIONES DE LA CVR
Por: (FSI, desde Lima)
Fecha publicación:23/07/2004

Esta semana, un grupo de organizaciones de la sociedad civil italiana nos
escribió para informarnos que el parlamento italiano ha votado unánimemente
por la Resolución 2737 propuesta por el Congresista y Secretario de la
Comisión de DDHH del Senado, Francesco Martone, que compromete al gobierno
italiano a 'activar todas las sedes oportunas, bilaterales y multilaterales,
para hacer que el gobierno peruano adopte y respete las recomendaciones de
la CIDH y de la CVR.'

En especial, la resolución menciona: la importancia de la independencia de
la magistratura, incluyendo a los jueces encargados de investigar las
violaciones cometidas y que todos los acuerdos internacionales relevantes
sean respetados por el gobierno peruano, particularmente los que mencionan
los derechos de las minorías indígenas y la preservación de los recursos
naturales. El congresista Francesco Martone ha sido un enlace importante
entre América Latina e Italia y apoyó la campaña internacional de apoyo al
pueblo de Tambogrande en su lucha contra la explotación minera.

Los italianos esperan que si su gobierno asume un compromiso con las
recomendaciones de la CVR, esta voluntad será trasmitida al gobierno peruano
para su implementación. Además, creen que esta acción fortalecerá las
iniciativas de otros gobiernos o instituciones para impulsar el cumplimiento
de tan importante trabajo.

Asimismo, como declaró el sub secretario Baccini en el debate parlamentario
sobre la resolución, el gobierno ha expresado su apoyo al Perú en la
negociación de la reducción de la deuda externa del Perú para convertirlo en
un Fondo para programas de escolarización en el país, hecho que ayudará en
la lucha contra la pobreza y las causas de la violencia vividas en el Perú.
También han hecho acuerdos con el Perú sobre extradición que apoya la lucha
contra la impunidad y dando mayor impulso a las relaciones bilaterales.

La resolución ha sido impulsada por un grupo de ONGs italianas (Terra Nuova,
Mlal, ASPEm, SELVAS, GVC) y varias organizaciones de la sociedad italiana
que trabajan desde hace más de 20 años en el Perú en favor de su efectiva
democratización como nación pluriétnica y multicultural. Como dicen ellos,
su 'manera de 'hacer cooperación' es entenderla y practicarla como expresión
de solidaridad y de un intercambio entre el Norte y el Sur del mundo para
que sea un espacio de ciudadanía y opción de justicia,' y desde esta
perspectiva han considerado necesario apoyar el proceso post CVR. Señalan
que la reconciliación solamente va a estar asegurada con el reconocimiento
de la dignidad de las víctimas que las recomendaciones pretenden promover.

Este grupo ha señalado que va a mantenerse vigilante para que el gobierno
italiano cumpla con su promesa y utilice todas las herramientas necesarias
para promover la memoria histórica, la reconciliación nacional, la
dignificación de las víctimas y las reparaciones. Esperan que esta
iniciativa del gobierno italiano y el Fondo Italo-Peruano puedan servir para
estimular más respuestas de la sociedad peruana.

Como la visita de los parlamentarios del Reino Unido que describimos la
semana pasada, ejemplos como éste - de solidaridad internacional - son muy
necesarios para complementar los esfuerzos nacionales y demostrar que los
peruanos no están solos en su tarea. Estas expresiones de la globalización
solidaria son muy importantes, y esperamos que activen una mayor toma de
conciencia en el Norte sobre la problemática del Sur para que podemos
trabajar juntos y lograr acciones concretas y positivas, como el
cumplimiento de las recomendaciones de la CVR.

Varias organizaciones de la sociedad civil italiana trabajamos desde más de
20 años en el Perú, a favor de su efectiva democratización como nación
pluriétnica y multicultural, apoyando prioritariamente a los sujetos en
mayor indefensión como son las mujeres, los pueblos indígenas, los niños y
adolescentes trabajadores y en la calle o los sectores más desposeídos de la
ciudades de la Sierra y Selva peruanas. Nuestra manera de 'hacer
cooperación' es entenderla y practicarla como expresión de una solidaridad y
de un intercambio entre Norte y Sur del mundo que sea espacio de ciudadanía
y opción de justicia. Es desde ésta perspectiva, que consideramos necesario
expresar nuevamente nuestro apoyo al proceso puesto en marcha por la
Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR).

El compromiso del Parlamento y Gobierno italianos

Nuestra perspectiva de trabajo respecto del Perú ha encontrado respaldo en
el Parlamento italiano que ha votado unánimemente el informe del Congresista
y Secretario de la Comisión Derechos Humanos del Senado, señor Francesco
Martone.

Efectivamente, la resolución Nº 2737 que fue puesta a votación el día 19
abril pasado, considera que, 'en el Perú se ha sido encaminado un proceso de
verificación de violaciones de derechos humanos cometidos en los años del
gobierno autoritario del Presidente Alberto Fujimori y de los gobiernos
anteriores; que dicho proceso de verificación toma el nombre de Comisión de
la Verdad y de la Reconciliación y que tiene el apoyo de numerosas
organizaciones sociales y civiles peruanas, además de las principales
organizaciones internacionales de defensa de los derechos humanos y de las
Naciones Unidas, así como de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH)'.

Se cita, '....un reciente informe, publicado al inicio del mes de marzo
2004, donde la CIDH ha emitido una serie de recomendaciones para el Gobierno
peruano, en especial, para que el procedimiento empezado con la CVR se
complete en un plazo razonable y definido, garantizando también la
indemnización de las víctimas de abusos y sus familiares'.

En este sentido, el Gobierno italiano se compromete a, 'activar en todas las
sedes oportunas, bilaterales y multilaterales, para hacer que el Gobierno
peruano adopte y respete las recomendaciones de la CIDH y de la CVR,
asegurando, en especial, la independencia de la magistratura, tanto la
ordinaria como de los jueces encargados de investigar las violaciones
cometidas por los anteriores gobiernos; que todos los acuerdos
internacionales relevantes sean respetados por el Gobierno peruano, con
especial énfasis, los inherentes a los derechos de las minorías indígenas y
para la preservación de los recursos naturales'.

El debate parlamentario sobre el informe Italia-Perú

Confirmado lo expuesto, consideramos oportuno reproducir a continuación,
fragmentos de la intervención durante el debate parlamentario, del
congresista Francesco Martone (Verdes), quién representa un enlace entre
experiencia de América Latina y del Perú e Italia (recordamos su apoyo a la
campaña internacional en apoyo al pueblo de Tambogrande en su lucha contra
la explotación minera):

'Con respecto a las dimensiones del conflicto interno, el estimado de
víctimas presentado por el Informe Final de la CVR supera de tres veces la
cifra que se suponía hasta la fecha. Este horrible número, mayor de los
30,000 muertos y desaparecidos -según fuentes independientes- de la
dictadura militar en la Argentina, resulta ser el segundo más dramático de
toda América Latina después de las 200 mil víctimas de la represión de la
guerra civil en Guatemala.

Según la CVR peruana, la mayoría de las víctimas vivían en zonas rurales,
tres sobre cuatro hablaban quechua, el 68 % había conseguido una educación
primaria completa o incompleta.

Con la presente solicitud, esperamos el Gobierno de Italia asuma un
compromiso para que el Gobierno peruano adopte todas las recomendaciones de
la CIDH y de la CVR, que garanticen y aseguren el respeto de los derechos de
los pueblos indígenas y para la protección de los recursos naturales del
país y, asimismo, para que el Gobierno italiano transmita esta voluntad a
las autoridades competentes del Gobierno peruano.'

Del mismo modo, en el debate parlamentario, el sub-secretario BACCINI,
declaró que, 'El Gobierno italiano ha aplicado hacia los países de la
América Centro-Meridional en general y hacia el Perú, una política de
diplomacia preventiva tendiente a incrementar el crecimiento de sus jóvenes
y a veces frágiles democracias. Parte de este enfoque de política exterior,
está sin duda caracterizado por el tema de la negociación de la reducción de
la deuda externa del Perú, convertido en Fondo para programas de
escolarización en el país. Observa además que acuerdos tales como sobre
extradición, representan sin lugar a dudas un útil instrumento para dar
fuerza a las relaciones bilaterales y para evitar áreas de impunidad, que
representarían aspectos que vulnerarían la efectividad de los dos
ordenamientos penales'.

Nuestra propuesta

Los compromisos del Gobierno italiano para el fortalecimiento de estos
procesos democráticos deberían por lo tanto -respetando la política interna
peruana- estimular las iniciativas de amplios sectores institucionales
presentes en el país, por ser la ocasión propicia para realizar un serio y
profundo análisis de las causas y consecuencias de los eventos que
ensangrentaron el Perú. Un análisis como el de la CVR, una entidad imparcial
que estuvo integrada por personalidades de reconocido prestigio, resulta un
importante referente para esta tarea.

En tal sentido, consideramos que la reconciliación peruana podría estar
asegurada con el reconocimiento de la dignidad de las víctimas; el respeto
del dolor de los supervivientes y familiares; el reconocimiento de los
cuerpos de los desaparecidos y, por lo tanto, la elaboración y el fin de
duelos suspendidos y difíciles de aceptar; y la solicitud de perdón a las
víctimas inocentes de violaciones de derechos humanos.

Sugerimos por lo tanto, que el Gobierno de Italia utilice todos los
instrumentos a su alcance para favorecer el proceso de reafirmación de la
memoria histórica, de reconciliación nacional, de dignificación de las
víctimas y reparación.

Al respecto, tiene singular importancia la presencia de instrumentos
novedosos como el Fondo Italo-Peruano (FIP), que gerencia recursos
económicos derivados del canje de la deuda pública peruana hacia Italia.
Consideraríamos acertado dedicar una atención especial, y por lo tanto una
cuota de los recursos FIP, a ésta temática ya que la lucha a la pobreza
tiene que ver con éstos procesos y que las principales víctimas de la
violencia política han sido campesinos pobres de los Andes y comunidades
nativas.

Una sinergia, por ejemplo, entre la operación de canje de deuda y el FIP, y
el accionar de las instituciones culturales y las ONG italianas en el Perú,
podría representar una modalidad innovadora y de calidad para estimular
respuestas propias de la sociedad peruana.

Nuestra prolongada labor en el Perú, nos permite asegurar que existe una
relación de continuidad objetiva entre reconstrucción de historias
personales de violación de los derechos humanos (las que han involucrado
miles de personas), re-apropiación de la memoria histórica acerca de un
veinteno oscuro y el fortalecimiento de un proceso de transición democrática
que -en su vulnerabilidad- representa la única garantía para que el Perú
goce de estabilidad, paz y garantía del respeto de los derechos ciudadanos y
de los acuerdos internacionales.

Promueven:
Terra Nuova - Centro por el Voluntariado (www.terranuova.org)
Observatorio Independiente region Andina SELVAS.org (www.selvas.org)
Asociacion Solidaridad Paises Emergentes ASPEm (www.aspemitalia.it)
Movimento Laicos America Latina - MLAL (www.mlal.org)
Grupo Volontariado Civil GVC (www.gvc.it)
Comunidad Santo Espirito
Revista 'Amigos de Villa' (director Guido Sattin:
http://venus.unive.it/sattin/web.htm)

Adhesiones:
Monica Frassoni - Parlamentare Europea, Presidenta del bloque
Verdes/Alleanza Libera Europea (www.monicafrassoni.it
http://www.greens-efa.org )
Francesco Martone - Senatore della Repubblica, Verdes (
www.francescomartone.it)
S.A.L. Onlus - Solidarietá con l'America Latina, presidente don Luca
Pandolfi (www.saldelatierra.org)
Caschi bianchi in Perù - FOCSIV
(http://italy.peacelink.org/antenne/articles/art_5853.html)
Padre Mosè Mora - missionario comboniano (www.giovaniemissione.it)
Don Alberto Vigorelli - Parroco di Puerto Supe
Associazione Solidarietá e Cooperazione ASOC (www.asoc.it)
ARCI - Cultura e Sviluppo (www.arci.it)
Associazione NATs Treviso (www.natstreviso.org)
Peacelink - telematica per la pace (http://italy.peacelink.org/latina/)
Redazione LATINOAMERICA-online (www.latinoamerica-online.it)
Campagna per la Riforma della banca mondiale CRBM (www.crbm.org)
Claudio Fava - Parlamentare Europeo, Democratici di Sinistra (
www.claudiofava.it)
Don Crescenzio Moretti - prete fidei donum (www.fondazionecum.it)
Claudia e Alberto Birocco - Servizio Volontariato Internazionale SVI di
Brescia (http://www.svi.unimondo.org)
Don Gianni Cesena e Luca Moscatelli, Ufficio Missionario Diocesi di Milano
(www.chiesadimilano.it)
Federazione Organismi Cristiani Servizio Internazionale Volontario FOCSIV -
Presidente Sergio Marelli (www.focsiv.it)
Fausto Bertinotti - Parlamentare Europeo, Rifondazione Comunista
( http://www.rifondazione.it/hp/index.html)
Roberto Musacchio - Parlamentare Europeo, Rifondazione Comunista
(http://www.rifondazione.it/hp/index.html)
Nichi Vendola - Parlamentare Europeo, Rifondazione Comunista
(http://www.rifondazione.it/hp/index.html)
Vittorio Agnoletto - Parlamentare Europeo, Rifondazione Comunista
(www.vittorioagnoletto.it)
Luisa Morgantini - Parlamentare Europeo, Rifondazione Comunista
(www.luisamorgantini.net)
Tana de Zulueta - Senatrice della Repubblica, Italia dei Valori
(www.tanadezulueta.it)
Luana Zanella - Deputata della Repubblica, Verdi (www.verdi.it)
Centro Regionale d'Intervento per la Cooperazione - CRIC (www.cric.it)
Frei Joao Xerri, OP, Co-promotore Internazionale commissione 'Giustizia e
Pace' dell'ordine dei Dominicani a livello Mondiale
Campaña SDEBITARSI (www.sdebitarsi.org)
Padre Ambrogio Luigi Cortesi Girola, misionero en Huacho
Datos del autor: FSI: Forum Solidaridad Internacional